Истории успеха

Мария воспитывалась в  Заречной школе-интернате с 9 лет. В 2008 году, когда девушке было 19 лет, администрация Тырновского сельского поселения поставила ее на учет среди детей-сирот, нуждающихся в жилье. Мария числилась в очереди под номером 5. Несмотря на это, жилое помещение девушке так и не предоставили. С января 2013 года начала действовать новая редакция закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"  (N 159-ФЗ). В числе прочего в законе говорится (п.9 ст.8 №159-ФЗ): "Право на обеспечение жилыми помещениями … сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями". В связи с изменением законодательства и порядка предоставления жилья в 2013 году Мария обратилась в Министерство образования Рязанской области, чтобы ее заново включили в списки детей-сирот, нуждающихся в жилье. Однако Минобр отказал девушке, сославшись именно на то, что ей больше 23 лет. С помощью юристов "Мемориала"  Мария обратилась в суд. Рассмотрев дело, 26 июня 2013 года Советский районный суд признал отказ Министерства образования незаконным и постановил включить девушку в списки сирот, нуждающихся в жилье. Министерство обжаловало это постановление суда. Только 28 августа 2013 года  в деле была поставлена точка: Рязанский областной суд оставил в силе решение суда первой инстанции. В апреле 2014 года Мария получила однокомнатную квартиру в Рязани.

После школы-интерната молодой человек направлен на обучение в ПТУ № 17 г. Кораблино, окончив которое пошел служить в армию. По окончании службы он встал на учет нуждающихся в получении жилья. По закону сразу после возращения из армии Анатолию должны были предоставить благоустроенное жилое помещение, но администрация Кораблинского района, а затем и администрация Рязани, куда он позднее переехал, так и не обеспечили Анатолия жильем. В результате молодой человек был вынужден «кочевать» по общежитиям, где ему выделяли койко-место предприятия, на которых он работал. В случае увольнения, он рисковал оказаться на улице, так как из-за наличия инвалидности, Анатолию было трудно найти новую работу. Отстаивая свои жилищные права, Анатолий впервые обратился в суд в 2001 году. Однако ни этот иск, ни два последующих результата не принесли – все суды отказали в удовлетворении исков по разным основаниям. В 2012 году жалобу Анатолия в Верховном суде о компенсации вреда, нанесенного бездействием чиновников, не предоставивших молодому человеку квартиру, даже поддержал Уполномоченный по правам человека. По решению Верховного суда дело было пересмотрено в Советском районном суде Рязани, но в удовлетворении иска Полякова вновь было отказано. В 2013 году после изменения законодательства Анатолий вновь получил возможность претендовать на получение льготного жилья, так как ранее он не смог реализовать свои жилищные права. Анатолий обратился в министерство образования Рязанской области с заявлением о включении в список детей-сирот и лиц из их числа, обеспечиваемых жилыми помещениями, и в июле 2013 года его включили в этот список. Затем он подал заявление в администрацию г. Рязани о предоставлении жилого помещения. В соответствии с региональным законодательством, Анатолий должен был обеспечен жильем в течение трех месяцев с даты регистрации заявления. Этот срок истек в октябре 2013 года, поэтому молодому человеку снова пришлось обратиться в суд. Рассмотрев дело, Советский районный суд г. Рязани обязал администрацию города предоставить Анатолию благоустроенное жилое помещение. В 2014 году Анатолий въехал в свое долгожданное жилье.

Борис – выпускник Солотчинской школы-интерната. Когда он был направлен в детский дом, за ним закрепили жилье в Шиловском районе Рязанской области. Жилье находилось в плохом состоянии, кроме самого Бориса в квартире был прописан отец, лишенный родительских прав, и брат молодого человека. Из-за наличия этой квартиры по окончанию школы-интернату Борису было отказано в праве на жилье. После окончания детского дома молодой человек вынужден был жить на съемных квартирах или у друзей, так как вернуться в закрепленное жилье он не мог. После вступления в силу нового закона Борис обратился в администрацию Шиловского района с требованием признать факт невозможности проживания в имеющемся жилье. В своем заявлении он указал, что площадь закрепленной за ним квартиры меньше положенной по учетной норме, так как в ней прописано три человека и на одного жильца приходится всего 7.33 м2 площади. Так как в Шиловском районе, где располагалась квартира, учетная норма по закону составляет 12 м2 , по закону администрация должна была признать факт невозможности возвращения Бориса в ранее занимаемое жилье. Однако на свое заявление Борис получил отказ. В 2014 году с помощью юриста Рязанского "Мемориала" Борис обратился в суд, чтобы оспорить полученный отказ и доказать свое право на жилье. Суд удовлетворил данные требования и признал право Бориса на обеспечение благоустроенным жилым помещением. После вынесения решения суда, Борис был включен в списки сирот, нуждающихся в жилье, и уже в 2015 году он должен получить положенную по закону квартиру.

Вера и Надежда – сестры, обе после смерти мамы воспитывались бабушкой.  Впервые девушки обратились в Рязанский "Мемориал" в 2010 году с просьбой помочь им добиться предоставления жилья. От матери девушкам осталась комната  в барачном доме площадью всего 15 метров, без канализации и отопления. Эта "жилплощадь" была закреплена за сестрами администрацией города Сасова, и из-за него по действовавшим на тот момент законам Вера и Надежда не имели право получить жилье от государства, как другие сироты. Девушки не раз обращались в государственные органы с просьбой признать комнату в бараке непригодной для проживания, чтобы получить льготное жилье. Однако на все обращения сестры получали только отказы. В 2013 году изменилось законодательство и выпускники детских домов, у которых, как у сестер Егоровых, было жилое помещение, не соответствующее нормам площади, получили право на обеспечение льготным жильем.  С помощью Рязанского "Мемориала" Вера и Надежда обратились в Министерство образования Рязанской области с просьбой предоставить им льготное жилье. Минобр ответил девушкам отказом, сославшись на то, что сестры старше 23 лет и до этого возраста не имели права на обеспечение жилым помещением. Таким образом, министерство проигнорировало положения закона об обеспечением жильем, вступившего в силу в 2013 году,  в котором четко указано:  право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Юрист Рязанского "Мемориала" помог сестрам доказать неправомерность отказа Министерства образования, и в ноябре 2013 года суд удовлетворил иск Егоровых и постановил  предоставить каждой из сестер благоустроенное жилое помещение. Решение по делу сестер Егоровых положительно отразиться и на других сиротах, имеющих в собственности не соответствующее нормам жилье: таким выпускникам детских домов будет проще в дальнейшем отстоять своих права.

Людмила – выпускница Шацкой школы-интерната. В 2004 году после окончания техникума Людмила обратилась в администрацию Путятинского района с просьбой о предоставлении жилья, положенного ей по закону как сироте. Администрация заявление приняла, но в течение двух лет квартирный вопрос не решался – администрация района раз за разом ссылалась на то, что нет денег. Только в 2006 году  после вмешательства прокуратуры Людмиле и ее брату и сестре предоставили "жильё" - полуразвалившийся дом без окон и дверей, разваливающейся крышей и сгнившим полом.  Из-за того, что в предоставленном доме было невозможно жить, от него было решено отказаться, и Людмила снова обратилась в администрацию района с заявлением о постановке ее на учет среди сирот, нуждающихся в жилье. В 2010 году администрация, наконец, приняла соответствующее решение и девушку включили в список. Однако спустя год девушка узнала, что ее сняли с учета, так как ей исполнилось 23 года. С помощью юриста Рязанского "Мемориала" Людмила в суде доказала, что региональное Министерство образования незаконно исключило ее из списков сирот, нуждающихся в жилье. Суд пришел к выводу, что ее неоднократные обращения свидетельствуют  о том, что девушка пыталась реализовать свое право на получение жилья, но по независящим от нее причинам она им обеспечена не была. Суд признал за Людмилой право на обеспечение жильем в Рязани и постановил заново включить ее в соответствующий список. Министерство образование решение суда выполнило. В апреле 2014 года Людмила обратилась в администрацию Рязани с  заявлением предоставлении жилья, однако и здесь она столкнулась с незаконным отказом. Отказ предоставить жилье муниципальные власти обосновали тем, что девушка не числится "по городу Рязани" в списке детей-сирот, нуждающихся в жилье. Тогда как по закону списки детей-сирот, нуждающихся в жилье, ведет областное Министерство образования, отдельно по городам эти списки не ведутся. Таким образом, фактически в своем ответе Людмиле администрация Рязани сослалась на списки, которых согласно законодательству не должно существовать. Людмила вновь обратилась с иском в суд, который рассмотрев обстоятельства дела, признал отказ незаконным и обязал администрацию предоставить девушке жилье.

Оксану в Солотчинский детский дом в 9 лет отдала мама – из-за инвалидности по зрению и тяжелого материального состояния, женщина не могла воспитывать дочь самостоятельно. Тем не менее, она постоянно навещала Оксану и старалась брать девочку домой на выходные и каникулы. До 18 лет Оксана находилась на полном государственном обеспечении в интернате. В 2013 году девушка обратилась с заявлением о предоставления жилья, однако Министерство образования Рязанской области ответило,  что поскольку у Оксаны нет статуса "лица, оставшегося без попечения родителей" и при этом за ней закреплено жилое помещение, девушка не имеет право на обеспечение жильем, как другие сироты. С помощью юриста Рязанского "Мемориала" Оксана обратилась в суд и доказала, что при помещении в интернат администрация Рязанского района незаконно закрепила за Оксаной жилье, в котором девочка никогда не жила. Затем девушка вновь обратилась в суд, чтобы отстоять свое право на получение жилья. В ходе рассмотрения дела представитель администрации Солотчинской школы-интерната, вызванная в качестве свидетеля, утверждала, что Оксана в течение 8 лет находилась в интернате "временно" и поэтому не может быть признана "лицом, оставшимся без попечения родителей". Юрист Рязанского "Мемориала" в суде доказал, что администрация школы-интерната по закону должна была ограничить мать Оксаны в родительских правах  еще в 1996 году и оформить девочке соответствующий статус. Поскольку этого сделано не было, по окончании детского дома девушка лишилась возможности претендовать на получение жилья, как другие сироты. Рассмотрев дело, Советский районный суд постановил признать за Оксаной право на обеспечение жилым помещение и обязал Министерство образования включить девушку в списки сирот, нуждающихся в обеспечении жильем. Решение суда вступило в законную силу.