В случае нарушения прав граждан другими гражданами или юридическими лицами им предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенного права. Любой спор о защите прав, свобод и законных интересов может быть передан на рассмотрение суда.
Основная роль в судебной защите нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан принадлежит судам общей юрисдикции.
В России действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему страны.
К федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции.
К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.
Все суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают гражданские дела, связанные с защитой нарушенных прав физических лиц, при этом низшим звеном являются районные суды и мировые судьи, высшим — Верховный суд РФ.
Выбрав судебную форму защиты, гражданин должен определить, каким судебным органом должен быть рассмотрен возникший правовой спор, поскольку защиту нарушенных прав осуществляют как суды общей юрисдикции, так и арбитражные суды.
Для того, чтобы правильно решить вопрос по подведомственности спора, необходимо определить его характер и состав участников. Суды общей юрисдикции рассматривают:
Исковые дела возбуждаются путем подачи искового заявления истцом. Для них характерно наличие двух сторон — истца и ответчика, с противоположными интересами.
Приказное производство отличается быстрым и упрощенным способом рассмотрения дела: заявление о выдаче судебного приказа рассматривается без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
Перечень требований, рассматриваемых в порядке приказного производства, установлен ст. 122 ГПК РФ.
В порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (факты наличия родственных отношений, факты принятия наследства, факты смерти и другие); об усыновлении (удочерении) ребенка; о признании гражданина безвестно отсутствующим, объявлении умершим; об ограничении дееспособности, о признании недееспособным и т.д.
После того как будет определена подведомственность дела, гражданин должен определить его подсудность.
Гражданский процессуальный кодекс РФ четко устанавливает, в суд какого звена следует обратиться с заявлением с целью возбуждения гражданского дела.
Мировой судья рассматривает:
Подсудность Верховного суда РФ и судов субъектов РФ определена ст. ст. 26, 27 ГПК РФ.
В районных судах рассматриваются и разрешаются все дела, не подлежащие рассмотрению и разрешению в Верховном суде РФ, в суде субъекта РФ, военным судом и мировым судьей.
Если в одном заявлении содержатся требования, одно из которых подлежит рассмотрению мировым судьей, а другое районным судом, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
По общему правилу, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ).
Законом (ст. 29 ГПК РФ) предусмотрены отступления от общего правила территориальной подсудности, и по некоторым категориям дел истец имеет возможность выбора предъявления иска либо по месту жительства ответчика, либо по своему месту жительства.
Некоторые категории гражданских дел могут рассматриваться только судом, указанным в законе (исключительная подсудность).
Определив подведомственность и подсудность дела, можно приступать к составлению искового заявления.
Закон предъявляет определенные требования к форме и содержанию искового заявления (ст. 131 ГПК РФ). Исковое заявление подается в суд в письменной форме, на русском языке.
В исковом заявлении должны быть указаны:
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Требования истца, изложенные в исковом заявлении, должны быть основаны на нормах права, но могут не содержать ссылки на конкретные статьи нормативного акта. Факты, указанные истцом в исковом заявлении в обоснование своих требований, подтверждаются сведениями о них, содержащимися в доказательствах. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов, аудио и видеозаписей.
По общему правилу, установленному ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Цена иска указывается только по делам искового производства, если иск подлежит оценке. Цена иска представляет собой стоимостное денежное выражение отыскиваемого истцом имущества, а в случае заявления требований о взыскании денежных средств — размер взыскиваемой денежной суммы.
Цена иска определяется истцом, исходя из рыночной стоимости имущества, и влияет на подсудность и размер государственной пошлины, подлежащей оплате.
К исковому заявлению должны быть приложены следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):
Гражданин, обращающийся в суд за защитой, должен знать о своей обязанности нести судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (почтовые расходы, расходы на оплату услуг представителя и т.д.).
Государственная пошлина подлежит уплате при обращении в Конституционный Суд РФ, в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям — до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной). Размер государственной пошлины установлен главой 25.3 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ).
Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.
Документом, подтверждающим факт уплаты государственной пошлины плательщиком, является платежное поручение с отметкой банка о его исполнении либо квитанция установленной формы, выдаваемая банком.
Размер государственной пошлины установлен ст. 333.19 НК РФ (ст.333.19 НК РФ).
Существуют категории граждан, которые освобождены от уплаты государственной пошлины на основании ст. 89 ГПК РФ и ст. 333.36 НК РФ.
Заявление может быть подано заявителем лично на приеме судье либо отправлено по почте.
Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству, о чем выносит определение.
Но при наличии указанных в законе оснований судья может отказать в принятии заявления, возвратить заявление или оставить его без движения. Перечень оснований для отказа в принятии искового заявления содержится в ст. 134 ГПК и является исчерпывающим.
После возбуждения гражданского дела у суда возникает обязанность рассмотреть и разрешить гражданское дело в установленные законом сроки.
Результатом такого рассмотрения является вынесенное судом решение.
Не вступившие в законную силу решения судов первой инстанции могут быть обжалованы в апелляционном и кассационном порядках. Решения мировых судей обжалуются в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.
Объектом кассационного обжалования являются не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции, кроме решений мировых судей, обжалование которых осуществляется в апелляционном порядке. Таким образом, в кассационном порядке могут быть обжалованы решения всех федеральных судов, то есть районного, областного (краевого), Верховного Суда РФ.
Апелляционная, кассационная жалобы могут быть поданы как на решение суда в целом, так и на его часть. Апелляционная, кассационная жалобы подаются в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Жалоба, поданная по истечении указанного срока, оставляется без рассмотрения и возвращается лицу, подавшему жалобу.
Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ, могут быть обжалованы в порядке, установленном ГПК РФ, в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течении шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Право на обращение в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 ГПК РФ.
Надзорная жалоба или представление прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции.